金迈盘点｜全面布局人工智能+人社新赛道

本期导读

核心发展思路与三年阶段目标

六大核心AI人社应用场景 

四大AI基础设施建设重点

落地保障与安全管控要求

近日，人社部、国家发展改革委等四部门联合印发人社部发〔2026〕40号文件，落实国家“人工智能＋”行动，推动AI与人社全业务深度融合，加速人社数智化转型。现将政策核心要点极简解读如下：

01 核心发展思路与三年阶段目标

文件以AI赋能人力资源开发为核心，打造安全可持续的人社数智化体系，明确三阶段发展目标：

2026年筑基阶段：建成AI应用、标准、保障三大基础体系，落地配套设施，打造20个人社大模型应用场景与专属数据集，形成算力、数据、场景协同格局。

2027年普及阶段：全面推广人社大模型与智能体应用，落地50个高价值赋能场景，实现人社智能服务与治理效能显著提升。

2030年成型阶段：完善人社数据供给，建成成熟行业大模型，落地全域AI应用体系，实现人工智能常态化普及应用。

02 六大核心AI人社应用场景

1. 数智就业

依托AI实现精准人岗匹配，创新直播带岗、智慧面试等招聘模式。智能管控失业重点群体，打通岗位、培训、就业联动机制，搭建就业智能监测体系，适配就业结构变化。

2. 智慧社保

实现社保经办、待遇审核、基金风控全流程智能升级，依托智能模型开展参保提醒、政策推送、资格核验，搭建全险种智慧风控体系，推进工伤业务智能化办理，提升社保服务监管效能。

3. 智能育才

整合人才数据，精准研判用工供需，落地智慧引才、智能档案、智能考务等场景。依托AI搭建线上培训体系，推送个性化教学资源，开展普惠培训，提升人才数字职业素养。

4. 智慧劳调

上线智能用工咨询与维权服务，实现劳动调解、仲裁全流程智能化，支持文书生成、类案推送与裁审衔接。优化智慧监察执法，智能处置投诉、预警用工风险，实现劳动关系常态化智能监管。

5. 智慧人力服务

推动人力资源行业智能化升级，拓展智能匹配、市场监测等业务。推进政企智联，搭建企业人力智慧服务体系，提供全天候政策咨询，降低企业用工管理成本。

6. 智慧政务治理

升级电子社保卡、12333等线上平台，搭建24小时智能客服，推行极简办事模式，实现高频业务智能办理，全面提升政务治理智能化水平。

03 四大AI基础设施建设重点

1. 多级AI应用平台

构建部级、中试基地、省级三级协同体系，部级搭建全国通用人社AI平台，各省打造本地化平台，支撑大模型部署与场景迭代优化。

2. 高质量数据资源

部省联动完成人社数据归集、清洗、标注，搭建全国统一数据集，依托行业龙头，合规保障模型训练与场景应用的数据供给。

3. 人社专属算法模型

联合优质主体共建人社大模型与智能体工具，实现算力、数据、模型可控调度，探索人机协同用工新模式。

4. 行业标准生态

完善AI应用与数据行业标准，组建联合实验室，推广轻量化AI服务，开展合规评测，降低行业智能化改造成本。

04 落地保障与安全管控要求

协同推进：建立跨部门协调机制，深化央地、政企联动，细化属地任务，设立创新容错机制，保障AI场景落地。

要素保障：采用财政引导、社会参与的市场化模式，培育人社AI复合型人才，常态化开展数字化培训。

推广落地：动态更新AI场景清单，2026年起数字人社AI场景占比不低于40%，常态化供需对接，推广标杆案例。

安全合规：落实数据分级保护、隐私计算等安全技术，完善AI风险预警与处置机制，保障应用安全合规。

本次政策明确了人社AI中长期发展路径，通过场景创新、基建完善、生态搭建、安全兜底，推动人社服务与治理智能化升级，助力民生提质和人力资源高质量发展。

注：内容来源于网络媒体账号