金迈盘点｜《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》要点解读

本期导读

哪些人适用本规定

超龄劳动者享有哪些基本权益

超龄劳动者养老保险和医疗保险及失业保险如何衔接 

用人单位应当注意什么

超龄劳动者哪些权益受到侵害，可以向人力资源社会保障行政部门投诉

超龄劳动者与用人单位发生劳动争议，如何处理

2026年7月1日，人社部、国家卫健委、应急管理部、国家税务总局、国家医保局等五部门联合印发的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（以下简称《暂行规定》）正式落地施行。这是我国首部专门规范超龄劳动者权益的规章，补齐了现行劳动法律体系的短板。新规将权益保障与劳动关系解绑，针对性解决超龄劳动者用工保障难题，明确其劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益，同时畅通维权渠道。新规兼顾劳动者权益与企业用工成本，清晰界定用人单位劳动保护责任，明确双方权利义务。

为帮助超龄劳动者与用人单位精准理解、规范落实新规，现将核心政策要点解读如下：

01 哪些人适用本规定

国内用人单位招用的超法定退休年龄劳动者，接受单位劳动管理、从事单位安排的有偿劳动，均适用本规定。符合政策提前退休，退休后再次入职就业的人员，同样适用本规定。按国家政策弹性延迟退休的人员，延迟退休期间，依据单位性质，分别适用《中华人民共和国劳动合同法》《事业单位人事管理条例》等相关法律法规。

02 超龄劳动者享有哪些基本权益

1. 劳动报酬方面

用人单位需按时足额发放劳动报酬。超龄劳动者正常提供劳动的，薪资不得低于当地最低工资标准。薪资须以货币形式按月足额支付，不得无故克扣、拖欠。

2. 休息休假方面

用人单位需严格遵守法定工时与节假日休假规定，原则上不安排超龄劳动者加班。确需安排加班的，须按劳动法标准支付薪资：工作日延时加班支付150%工资、休息日加班且无补休支付200%工资、法定节假日加班支付300%工资。

3. 劳动安全卫生方面

用人单位需结合超龄劳动者身体状况，匹配适配岗位与劳动强度，严禁安排危害身心健康的高危作业。同时需常态化开展安全生产、职业卫生教育培训，保障劳动者作业安全。

4. 工伤保障方面

用人单位需为超龄劳动者缴纳工伤保险，个人无需缴费。劳动者因工受伤或患职业病的，可依规申请工伤认定、劳动能力鉴定，依法享受对应工伤待遇。新规既全面保障超龄劳动者人身权益，也帮助企业分散用工风险、减少劳务纠纷。

03 养老、医疗、失业保险如何衔接

1. 养老保险方面

已享受基本养老保险待遇的超龄就业人员，原有养老待遇保持不变。未享受养老待遇、自愿继续参保的，可个人身份缴纳职工养老保险；经双方协商一致，也可由用人单位代为参保，个人缴费部分由单位代扣代缴。

2. 医疗保险方面

已享受职工医保退休待遇的超龄就业人员，医保待遇不受影响。未享受退休医保待遇的，可个人身份续缴职工医保；经双方协商一致，用人单位可协助参保缴费，个人部分统一代扣代缴。社保部门将优化经办服务、畅通查询渠道，为续缴人员提供高效便捷的参保指引。

3. 失业金申领方面

超龄劳动者过往正常缴纳失业保险且符合失业金申领条件的，超龄失业后仍可保留原有申领权益。但超龄从业期间，无需缴纳失业保险。

04 用人单位应当注意什么

用人单位招用超龄劳动者，需结合其技能、经验、身体条件匹配合适岗位，必须与其签订书面用工协议，明确协议期限、工作内容、工作地点、工时休假、劳动报酬、社保保障、劳动保护、职业防护等核心事项。同时鼓励人力资源服务机构，为超龄就业群体提供专业就业服务。

05 哪些侵权行为可向人社部门投诉

依据《劳动保障监察条例》及《暂行规定》等相关条款，超龄劳动者若遭遇用人单位拖欠薪资、违规安排劳作、不落实劳动保护、不缴纳工伤保险等侵权行为，可向人社行政部门投诉举报。人社部门将依法核查处理，对用人单位违法违规行为，依据《中华人民共和国劳动合同法》相关条款追究法律责任。

06 劳动争议如何处理

针对劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等新规明确的争议事项，当事人可先行调解、申请劳动仲裁，对仲裁结果不服的，可向人民法院提起诉讼。其余用工争议，当事人可直接向人民法院起诉维权。

《暂行规定》的施行，是完善超龄劳动者权益保障的重要举措。相关部门将持续开展政策宣讲与用工指导，畅通维权渠道，依法守护超龄劳动者合法权益。同时呼吁各用人单位规范用工、履行保障责任，共同营造公平和谐、规范有序的劳动用工环境。

注：内容来源各地人力资源网站