金迈盘点|2026高校毕业生就业新政落地:16点核心举措,HR必看解读
本期导读
n 深入挖潜拓宽大学生就业渠道:推进民营企业吸纳就业、推进事业单位稳岗拓岗、支持基层就业、鼓励自主创业灵活就业
n 全面提升大学生就业服务质效:开展公共就业进校园服务、实施离校未就业攻坚行动、做好困难兜底帮扶、组织专项招聘服务、强化人才流动服务
n 进一步增强青年就业能力:开展就业实训活动、实施青年技能提升行动、实施就业见习岗位开发计划
n 强化择业和用人观念引导:开展就业政策宣传、组织青年就业典型宣传、加强企业用人观念引导
n 规范人力资源市场秩序:开展市场秩序整顿行动
为深入落实党中央稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的决策部署,强化就业优先导向,提升高校毕业生就业政策与服务供给质量,做好2026年高校毕业生等青年就业工作,相关部门正式发布专项工作通知,明确16项核心举措,覆盖就业渠道、服务质效、能力提升,引导用人观念,规范市场秩序等五大维度。
01深入挖潜拓宽大学生就业渠道
1.加力推进民营企业吸纳就业
实施民营企业促就业行动,聚焦先进制造、现代服务等重点行业,挖掘龙头企业、专精特新中小企业的就业潜力;组织人社专员上门访企拓岗,提供政策咨询、用工指导、社保帮办等配套服务。落实社会保险补贴、税费减免等政策,推动政策直达快享,激励企业多吸纳高校毕业生;引导毕业生投身县域经济发展,有条件的地区将加大对到县乡中小微企业就业毕业生的政策支持力度。
2.推进事业单位稳岗拓岗
盘活事业单位编制内空余资源,推动空缺的合适岗位优先面向高校毕业生公开招聘;合理统筹招聘考试时间,力争7月底前完成应届高校毕业生专项招聘工作。鼓励高校、科研院所等事业单位,加大科研助理、教学助理等辅助岗位的开发力度,拓宽高校毕业生就业路径。
3.支持引导城乡基层就业
结合乡村全面振兴、基层治理的实际需求,拓展医疗卫生、社区服务、社会工作、养老托育、农业科技等基层岗位,提升基层就业承载力。加强与组织、教育、科技等部门的协同联动,稳定基层服务项目招募规模,启动实施第五轮“三支一扶”计划,鼓励各地结合本地实际,开发地方性基层服务项目。
4.鼓励自主创业和灵活就业
结合高校毕业生等青年的特点与需求,推广“科技成果+创业、产业发展+创业、职业技能+创业、民生需求+创业”的多元模式,引导青年分赛道、差异化开展创业创新。推行个人创业“高效办成一件事”改革,强化创业全流程支持保障;扩大新就业形态人员职业伤害保障试点范围,支持毕业生在数字经济、创意经济、平台经济等领域灵活就业。
02全面提升大学生就业服务质效
5.开展公共就业服务进校园活动
广泛开展“就业第一课”活动,组织人社厅局长、职业指导专家、青年就业典型走进校园,为毕业生宣讲就业形势、解读政策、传授求职技巧、提供针对性就业指导。深入推进百所高校与人社厅局长结对帮扶行动,扩大帮扶覆盖面、健全对接机制,实行“一校一策”精准帮扶,强化岗位、资源、服务的定向供给。
6.实施离校未就业毕业生就业服务攻坚行动
提前对接教育部门与高校,推进2026届离校未就业毕业生信息衔接工作,确保7月底前完成信息接收与核对工作。畅通线上线下求助渠道,全年开放求职登记小程序,通过档案转递登记、招聘活动登记、走访摸排等方式,开展未就业毕业生实名登记工作。建立健全实名台账,为未就业毕业生普遍提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或见习机会,为有需求者额外提供1次就业实训服务。
7.做好困难兜底帮扶
将低保家庭、零就业家庭、防止返贫致贫对象家庭及残疾的2026届未就业高校毕业生,列为重点帮扶对象,组织公共就业服务机构、党员干部开展结对帮扶,实施“一人一档”精准施策,优先提供就业服务,助力其尽快实现稳定就业。实施青年就业启航计划,通过家门口就业服务站、政府购买服务等方式,为登记失业青年提供职业指导、实践引导、就业援助,激发其就业内生动力。
8.密集组织系列专项招聘服务
全年不间断开展“职引未来”系列招聘活动,举办全国城市联合招聘、百日千万专项招聘、人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动等活动,重点聚焦人工智能、先进制造、现代服务、国际贸易等重点行业领域。灵活举办区域化、专业化、小型化招聘活动,支持人工智能等新技术在求职招聘场景中的应用,因地制宜推行招聘夜市等特色模式,提升招聘服务的品质与实效。
9.强化人才流动服务
对接海南自由贸易港、粤港澳大湾区、雄安新区等国家重大战略区域的建设需求,发布重点领域人才需求目录,引导高校毕业生到重点地区、重点领域就业。完善异地求职就业服务体系,发挥青年就业驿站作用,为跨地区求职的毕业生提供政策解读、岗位推荐、职业指导等便捷服务,打通人才流动中的堵点。
03进一步增强青年就业能力
10.大规模开展就业实训活动
积极动员本地重点行业企业、基层机关事业单位,归集并开发一批职业体验岗位,拓宽青年实践渠道。组织有需求的2026届离校未就业毕业生和登记失业青年开展跟岗锻炼,提供“职业体验+就业指导”一体化服务,帮助其熟悉职场环境、提升求职能力。对基层公共服务机构承担的相关公共就业服务,按规定给予就业创业服务补助。
11.实施青年技能提升行动
开展“技能照亮前程”专项培训,将有就业意愿和培训需求的高校毕业生等青年全面纳入职业培训服务范围。结合青年求职特点,开发人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力领域培训项目,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化培训模式,鼓励青年以技能促就业。支持技工院校面向离校未就业高校毕业生开展招生工作。
12.实施百万就业见习岗位开发计划
加大优质就业见习岗位开发力度,面向产业链链主企业、专精特新中小企业挖掘见习岗位,发动事业单位、社会组织和城乡社区广泛募集见习岗位,按规定落实就业见习补贴政策。鼓励见习单位留用优秀见习人员,对见习期未满即与见习人员签订劳动合同的,给予剩余期限的见习补贴,该政策执行至2026年12月31日。
04强化择业和用人观念引导
13.大力开展就业政策宣传
集中组织高校毕业生就业政策宣传活动,梳理发布政策清单,推动就业政策进园区、进企业、进高校、进社区,实现“人找政策”向“政策找人”的转变。发动各类媒体,采用政策地图、一图读懂、微视频等群众喜闻乐见的形式,多渠道开展政策宣传与解读,系统阐释党和政府关心支持青年就业的举措,提升政策知晓度与宣传影响力。
14.组织青年就业典型宣传
重点推出一批服务国家战略、扎根基层、投身一线、自主创业的青年就业典型,开展“最美高校毕业生”“平凡岗位精彩人生”等专题宣传,组织典型走进高校、产业园区开展巡回宣讲。开展“青年就业故事”征集活动,挖掘普通劳动者的职业成长经历,营造劳动光荣、奋斗有我的社会风尚,引导青年树立正确的就业观。
15.加强企业用人观念引导
挖掘并推出一批积极吸纳高校毕业生就业的企业典型,加大宣传力度,发挥示范引领作用。通过多种形式组织企业负责人、人力资源专员开展培训研修,引导各类企业主动履行社会责任,推动企业建立以品德、能力、业绩为导向的人才评价体系,为高校毕业生等青年提供优质、适配的就业岗位。
05规范人力资源市场秩序
16.开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动
以网络招聘活动为整治重点,依法严厉打击虚假招聘、“培训贷”“招转培”、滥用试用期等违法行为。规范用人单位招聘行为,坚决纠正无故解约、就业歧视等损害毕业生权益的行为。面向社会公开征集人力资源服务领域违法违规问题线索和投诉举报,及时发布求职陷阱防范提醒,曝光侵害劳动者就业权益的典型案例,为高校毕业生等青年营造安全、规范、有序的求职环境。
此外,通知明确要求各地提高思想认识,将高校毕业生等青年就业作为重要政治责任,健全工作机制、层层压实责任;人社部门统筹协调、财政部门做好资金保障,强化就业安全管理与就业形势监测,确保各项政策落地见效,切实破解青年就业难题,推动实现更高质量和更充分就业。
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